GCBB
Het generale college voor de behandeling van beheerszaken
GCBB: richtlijnen voor financieel beheer
Een gemeente of diaconie is zelf verantwoordelijk voor zorgvuldig beheer van haar vermogen. Die verantwoordelijkheid ligt vast in de kerkorde. Het generale college voor de behandeling van beheerszaken (GCBB) van de Protestantse Kerk in Nederland stelt de landelijke kaders waarbinnen dat beheer plaatsvindt. Deze pagina beschrijft wat het college doet, welke richtlijnen en aanwijzingen gelden en waar het secretariaat bereikbaar is.
Op deze pagina:
- Wat het GCBB doet
- Verschil tussen het GCBB en het CCBB
- Richtlijnen voor financieel beheer
- Aanwijzingen van het GCBB
- Samenstelling en deskundigheid van het GCBB
- Contact met het GCBB
Wat het GCBB doet
Het GCBB stelt de regels en richtlijnen op voor het financieel beheer van gemeenten en diaconieën. Daarnaast ziet het college toe op de kwaliteit van het toezicht door de classicale colleges voor de behandeling van beheerszaken (CCBB's) en rapporteert het aan de generale synode over financiële en bestuurlijke vraagstukken.
De regels komen voort uit de kerkorde of uit wetgeving. De ANBI-wetgeving stelt eisen aan financiële transparantie en de wet op de lijkbezorging aan het beheer van een begraafplaats. Daarnaast moet de jaarrekening voldoen aan wettelijke verslaggevingsregels. Het GCBB vertaalt die regelgeving naar richtlijnen die aansluiten op de kerkelijke praktijk. Een gemeente hoeft daardoor niet zelf uit te zoeken hoe de ANBI-publicatieplicht of de administratie van een begraafplaats eruit moet zien.
Verschil tussen het GCBB en het CCBB
Toezicht op een afzonderlijke gemeente of diaconie ligt bij het CCBB van de classis. De taken van dat college en de contactgegevens per classis staan op CCBB: toezicht op het financieel beheer van gemeenten en diaconieën.
Het GCBB houdt zelf geen toezicht op afzonderlijke gemeenten: het college stelt de richtlijnen op waarmee de CCBB's werken en bewaakt dat die overal op dezelfde manier worden toegepast.
Richtlijnen voor financieel beheer
Adviezen, richtlijnen en modellen van het GCBB zijn bindend voor gemeenten en diaconieën. Dat is nodig omdat de Belastingdienst het vermogen van de kerk mede beoordeelt op het niveau van de kerk als geheel, in het kader van de ANBI-groepsbeschikking. Een gemeente die van een richtlijn afwijkt, raakt daarmee ook de positie van andere gemeenten.
Pagina's met meer uitleg bij de richtlijn en de richtlijn zelf
Richtlijnen in pdf-vorm
- Jaarverslaggeving:
Richtlijn controle jaarverslaggeving
Voorbeeld indeling controlecategorie
Criteria controlecategorie, intervallen en wegingsfactoren
Begrippenlijst - Kerngemeenten: Richtlijn financieel beheer en toezicht kerngemeenten. Zie ook de handleiding.
- Meerjarenraming: Richtlijn meerjarenraming
- Overheveling: Richtlijn overheveling diaconale gelden
- Risicoclassificatie: Richtlijn risicoclassificatie
- Verscherpt toezien: Richtlijn verscherpt toezien generale regeling
Aanwijzingen van het GCBB
Naast richtlijnen geeft het GCBB soms een aanwijzing aan de CCBB's. Een aanwijzing legt uit hoe een bestaande regel in de praktijk moet worden toegepast en bevat geen nieuwe regels. Zo passen de CCBB's een richtlijn overal op dezelfde manier toe.
Samenstelling en deskundigheid van het GCBB
Het GCBB bestaat uit de voorzitters van de classicale colleges voor de behandeling van beheerszaken, een lid van de financiële commissie van de Evangelisch-Lutherse Synode en een onafhankelijke voorzitter. De financiële beleidsadviseurs van de dienstenorganisatie zijn nauw betrokken bij het werk van het college.
De leden zetten hun kennis en tijd vrijwillig in voor de kerk. Zij hebben ervaring op het gebied van financiën, recht en bestuur en gebruiken die voor verantwoord en toekomstgericht beheer van kerkelijke middelen.
Contact met het GCBB
Het secretariaat is bereikbaar via gcbb@protestantsekerk.nl.
